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2020年5月21日 星期 20 放大 缩小 默认

虹口城管有序推进新划转事项执法


  3月1日起城管执法事项“再次升级”,涉及房地产市场管理、物业管理、历史保护建筑管理、文明施工等193项行政执法事项划转到城管部门集中行使,虹口城管执法局聚焦“学、研、协、战”,严格贯彻落实区委区政府、市城管执法局的相关决策部署,积极探索开展和稳步推进新划转事项的执法工作。

  早谋划 树好执法“引路牌”

  面对陌生的执法领域,虹口城管高度重视、精心筹备组织,对涉及行政处罚新增事项的法律法规文件进行系统的收集和整理,对涉及需要专业技术支持的专用名词进行专业性定义解释,以“实战管用、队员受用”为导向,着手编撰新划转事项中重点执法类别的规范化办案流程指引,将抽象化的执法理论知识转变为具象化的办案全流程指导性文件,让一线执法队员能够快速掌握与运用新划转执法事项。

  勤调研 理清难点“脉络图”

  新执法事项划转已两月有余,为保持对执法问题面临新情况、新问题的敏感性和回应力,梳理难点、盲点,执法局多次赴基层中队进行点对点的调研指导。调研中,中队和一线执法队员就新划转执法事项工作开展以来,在专业管理与执法托底、管罚分离与执法实践、立法初衷与实际操作、中队法制基础与队员执法素质等四个方面遇到的实际问题和困难进行了汇报,局法制科分享学习了《2020年行政处罚新增事项执法实施方案》,明确了工作任务和具体要求,并对新划转事项的执法权责进行了详细说明,与中队一起剖析典型事例,探讨应对与处置措施。

  强协作 架起联动“合作桥”

  以“互学互鉴、研学研讨、联勤联动”为核心,执法局建立了管执联动机制、资源共享机制、信息互通机制、支撑合作机制等四大工作机制。前期,执法局先后与区建管委、区房管局召开了专题对接会议,就执法信息共享、管理执法联动、信访诉件办理等工作进行了沟通交流;局法制科对前阶段调研中梳理的问题和建议,与横向单位部门进行沟通协调,并及时将实时情况反馈给基层中队;借“一网统管”之力,帮助中队充分用好网格化管理、智慧城管、社区工作室等平台,畅通沟通渠道,及时分享交流疑难案件、办案要点难点、优秀案例等,提升执法能力。

  多实践 跑出安全“加速度”

  前阶段为新划转执法事项实践摸索的第一阶段,执法局利用线上线下双渠道开展了全员培训、专项培训及基层中队自主培训等,夯实了基层中队的执法理论,并与中队一起逐条分析执法事项,与以往相似的执法事项对比、梳理后,以旧事项为支点不断探索实践新划转执法事项,截至5月底,已查处涉及新划转事项中群租、房产中介、违法装修、文明施工等11项重点执法事项共52件案件,处罚金额5万多元。罗 芳


 
  

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